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政府工作报告

作者：佚名文章来源：网络点击数：更新时间：2008-8-15 0:28:11 | 【字体：小大】

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（2008年1月20日在米易县第十六届人民代表大会第二次会议上）米易县人民政府县长刘先伟各位代表：我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。请县政协委员和列席人员提出意见。 2007年工作回顾 2007年是本届政府的届首之年，也是全县人民奋发图强，建设特色经济强县、构建和谐米易迈出坚实步伐的一年。县政府按照县十二次党代会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，组织和带领全县人民，强力推进工业强县和科教兴县主体战略，统筹城乡、关注民生，真抓实干、奋勇争先，县域经济快速发展，社会事业全面进步，圆满完成各项目标任务。一、特色经济发展加快，经济实力进一步增强 2007年，县域生产总值跃上30亿元台阶，预计完成315591万元，较2006年增加55132万元；地方财政收入突破3亿元大关，达31217万元。三农工作成效显著，新农村建设有序推进。农业产业化发展取得新突破，通威水产、通威饲料入驻米易，万民养殖、锐华果业发展壮大，启动了晃桥国家级现代烟草农业示范点、新山种养殖基地、麻陇白坡核桃种植示范基地等项目建设。制定发展农民专业合作社实施意见，推进了农村专合组织发展，农业组织化程度进一步提高。早春蔬菜、优质烤烟、特色水果等支柱产业进一步壮大，畜牧业、优质水产业加快发展，全年粮食产量达8.46万吨、蔬菜产量达18.68万吨、烤烟产量达10.61万担、水果产量达3.42万吨、肉类产量达2.06万吨、水产品产量达6010吨。全年预计完成第一产业增加值63354万元，较2006年增加8896万元。完成杨家河坝土地复垦项目，解决了1.7万人的人畜安全饮水问题，新建农村户用沼气池3300口，完成户户通电工程986户。全面启动政策性农业保险试点工作，农业生产抵御风险能力得到增强。积极探索农民居住相对集中化、生产方式产业化、生活方式城镇化的新农村建设模式，启动了湾丘乡热水村、草场乡晃桥村等新农村示范村建设，完成了民族地区乡、村两级新农村建设摸底调查和总体规划编制工作。认真组织开展农民实用技术、阳光工程、新型农民等培训，农民素质进一步提高，收入不断增长。全年实现农民人均纯收入4549元，增收572元。扎实推进工业强县战略，工业经济快速发展。完成长坡石材产业集中区一期工程建设，二期工程进展顺利，一枝山工业集中区和白马钒钛磁铁矿产业集中区规划工作全面完成，一枝山工业集中区35KV变电站建成投入使用，建成园区主干道1.9公里，园区基础设施建设有序推进，配套能力不断增强,管理体制进一步理顺，服务质量明显提高。新白马矿业一期、小三峡电站等项目建成投产，兴辰钒钛、立宇矿业、黑石宝钛业等企业技改扩能项目竣工投产，东方钛业一期、钢企干法悬窑水泥、白马球团二期、骏丰矿山开发、三禾及海峡花岗石板材精深加工、乌龟石电站等项目建设进展顺利，钒钛磁铁矿综合利用、二氧化钛脱硝催化剂、石油压裂支撑剂等项目顺利签约，产业链进一步延伸，产业集群进一步壮大。攀钢钛业入股东方钛业，混合所有制经济发展取得突破。建成矿产品运销监督管理信息系统，制定矿产品运销监督管理办法，出台了花岗石矿山整合实施方案和石材矿山开采规范，科学合理设置矿权，加强资源管理，推进了资源节约和产业升级。工业经济运行调控力度加大，运行质量进一步提高。全年预计完成工业增加值113321万元，增加33258万元；实现规模以上工业税利21537万元，增长11.82个百分点；工业对县域生产总值的贡献率达57.16％。城镇建设加快推进，第三产业稳步发展。进一步修编完善县城总体规划，编制完成县城城南片区、草场克朗片区控制性详细规划，启动了县域村镇体系规划编制工作，完成垭口集镇规划，加快了以县城为中心、集镇为重点的城镇建设步伐。星河世纪城、钢企球团住宅区、城北示范小区一期等房地产项目竣工投入使用，攀西大酒店、八幢写字楼、教师园区、城北示范小区二期等项目进展顺利；丙谷集镇建设加快；加大资金投入，完善城市维护管理设施，强化管理机制，提高管理水平，市容市貌保持良好，城市承载力进一步提高、带动力得到增强。成功举办迷昜元宵龙舟赛、梨花节、樱桃节等赛会活动，服务业不断发展壮大，服务水平进一步提升。全年共接待各类游客129万余人次，实现旅游收入45025万元；完成社会消费品零售总额85358万元；预计完成第三产业增加值93364万元，较2006年增加12726万元。各项改革顺利推进，对外开放成效显著。水利、畜牧兽医、广播电视、计划生育等管理体制改革进展顺利；机关事业单位工资制度改革全面完成，规范公务员津补贴工作顺利推进；县农场、医药公司、面粉厂、水泥厂等企事业单位改制工作进一步完善，全县企业改制基本结束。加强与周边区县和大专院校的合作，与会理县达成了战略合作框架协议，与攀枝花学院签订了校地合作框架协议，促进优势互补、共谋发展。县信用联社改制工作全面完成，新组建了路桥投资公司、开发性金融合作办等机构，与市商业银行和市农业发展银行建立了长期合作伙伴关系，融资15000万元。坚持把招商引资作为推进县域经济和社会事业发展的强大动力，全面落实招商引资责任制，大力改善投资环境，狠抓项目引进，招商引资工作取得实效。全年签约项目21个、履约项目39个，引进协议资金735226万元、到位资金241189万元。基础设施建设加快，财税金融形势良好。河西景观长廊、政务广场、城区绿化等景观工程建成投入使用，商务中心前环形道、河西滨河道路建成，垃圾处理场建设顺利启动，城市形象进一步提升，配套功能不断完善。西攀高速公路米易至黄水段建成通车，完成通乡公路41.5公里、通村公路40公里，新建农村客运站两个，撒莲老凹堰、沙坝船棚子渡改桥项目建成通车，湾丘、垭口火车站战略装车点顺利建成，交通条件进一步改善，运输能力得到提高。完成电力网络建设十一五规划，启动了大草坝220 KV、丙谷110KV变电站规划建设工作，垭口、城北、宁华110 KV变电站扩能工程进展顺利。第二轮土地利用更新调查、烟水配套二期工程全面完成，农业综合开发、扶贫开发力度加大。建立重点项目推进机制，项目建设有序推进。全年完成固定资产投资316415万元。进一步完善县乡财政体制，制定政府投资项目管理办法，财政管理得到加强，支出结构不断优化，消化了财政历年隐性赤字。完善花岗石税费征收办法，税收征管工作不断加强。全年实现财政总收入48558万元，其中国税组织收入15022万元、地税组织收入16500万元；完成财政支出62277万元。金融运行平稳，年末金融机构存款余额219241万元、贷款余额149178万元。二、社会事业协调发展，人民生活水平不断提高以惠民行动为抓手，以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为出发点，切实解决涉及广大人民群众切身利益的热点、难点问题，扎实推进各项社会事业协调发展。科教兴县战略强力推进，适度超前发展取得实效。实施“高品质硫酸法金红石钛白生产技术研究”、“花岗石废料生产免烧砖技术研究”等9个市级科技项目，小区域特色水果专项研究取得进展。完成第一初级中学一期工程并如期开校，被确定为省教育学会首所实验学校，评为市实验教学示范学校；8所民区村小改造和县民族中学宿舍楼建设等工程顺利完成，米中新高中部、第一初级中学二期、第一小学二期建设全面启动；首次面向全省招聘初级中学校长，在全县公开选聘初级中学教师，制定了高考奖励办法和高中学生奖学金办法；教学质量评价、督导体系进一步完善，“两免一补”政策落实到位，“普九”成果进一步巩固，基础教育水平和质量得到提高，学校布局调整进展顺利，城乡教育差距逐渐缩小。卫生事业加快发展，人口素质不断提高。县医院移交市中心医院托管，迁建工程进展顺利；麻陇、垭口、草场卫生院建设项目竣工,县妇幼保健院、攀莲镇卫生院、社区卫生服务中心与县计生服务站联建项目顺利推进；省农村中医工作先进县顺利通过评审验收；公共卫生防疫体系进一步完善，产品质量和食品安全专项整治活动取得实效，食品药品监督管理得到加强。计划生育利益导向机制全面落实，享受国家奖励扶助对象达1014名，符合政策生育率达94.07%；妇女儿童工作得到加强，人口素质不断提高。城乡低保进一步完善，社会保障更加健全。培训下岗职工和农民工5432名，净增就业岗位5728个，新增公益性就业岗位118个，城镇登记失业率为3.68%，就业和再就业工作不断加强，城镇居民增收渠道拓宽，人均可支配收入达9661元，增收1450元。城镇居民基本医疗保险试点工作全面启动，新型农村合作医疗保险参合率达93.68%，全民医疗保险在政策上实现全覆盖；制定并实施城市建设失地无业农民社会保障制度，养老、失业、工伤、生育保险工作得到加强，覆盖面进一步扩大；提高城乡低保标准，实现了动态管理下的“应保尽保”，全年发放低保金624.2万元；城乡医疗救助落到实处，享受医疗救助达27517人次。改扩建白马、丙谷中心敬老院，提高五保供养标准，将敬老院管理人员经费纳入财政补贴，全县集中供养率达54%；成立县慈善总会，发起送温暖、献爱心捐助活动，生态移民扶贫工程、扶贫解困和慈善救助事业全面推进；完成灾后恢复重建314户、“安居工程”130户，一期82套经济适用房主体竣工，建成30套廉租房，部分低收入群众住房困难问题得到解决。生态环境保护不断加强，其他各项社会事业全面发展。完成退耕还林2000亩、天保公益林建设1.62万亩、森林管护10.56万亩，县城视野区绿化工程稳步推进，森林防火工作取得实效，继续保持为无森林火灾县。合理开发利用土地资源，国有土地管理和耕地保护得到加强。启动了攀莲镇荒田沟小流域治理，进一步规范矿山弃土弃渣场建设，水土保持取得明显实效。城区空气环境质量优良率达90％以上、噪声控制达到国家标准，安宁河米易段水质保持地表水三类标准；省级环保模范县建设扎实推进，成功创建成为省级生态示范县。新山傈僳族“约德节”被省政府列入全市唯一的省级非物质文化遗产保护名录，4个乡镇宣传文化中心、48个村级基层组织活动中心及公共文化设施建设基本完成，城乡群众文化活动蓬勃开展，成功创建成为省级文化先进县。建成县体育场，成功举办县第五届运动会。广播电视“村村通”工程进展顺利，完成19个点的工程建设。第四次民族团结进步表彰大会隆重召开，民族宗教事务工作再上新台阶。加强国防教育，扎实开展“关爱功臣行动”，提高义务兵家属优待金标准，国防潜力调查及冬季征兵工作全面完成，民兵预备役、“双拥”工作进一步加强。开展统计工作年活动，第二次农业普查工作全面推进。县综合档案馆成功创建成为省一级档案馆。审计、地方志、气象、精神文明等工作都取得了新的进步。三、社会秩序保持稳定，政府自身建设得到加强成立乡镇安监所，制定加强安全生产工作决定，进一步理顺安全生产管理责任体系；建立职业健康安全协会，充分发挥行业协会在安全生产工作中的作用。制定和完善一系列应急救援预案，加强应急队伍建设，突发事件处置能力进一步提高。建立排查化解矛盾纠纷领导包案制度，维护稳定责任得到全面落实。县、乡（镇）、村（社区）三级信访网络进一步完善，县级领导和部门信访接待工作不断加强。提高村社干部补助和村办公经费标准，充分调动了村社干部积极性，村（居）委会换届选举工作顺利开展，基层组织社会管理和服务职能进一步强化。启动“五五”普法工作，公安“三基”工程、看守所迁建、司法所建设进展顺利，“天网工程”投入运行，110报警服务系统进一步完善，重特大恶性治安、刑事案件得到有效遏制，农村社会治安突出问题专项整治取得实效，平安米易创建顺利推进。以开展领导干部作风整顿为抓手，建设为民、开拓、务实、清廉干部队伍。县政务服务中心、乡镇便民惠民服务中心建成投入运行，行政审批制度改革取得实效，政府职能转变加快。进一步完善政府议事决策规则和依法行政考核体系，民主决策、依法行政得到加强。成立督查办，实施规范执行行为办法和执行行为过错追究办法，加强政务目标管理，确保了政令畅通，执行力进一步提高。狠抓廉政建设，严肃查处违纪违规行为。积极扩大政务公开，自觉接受各方监督，办理、办结人大代表建议、批评、意见114件和政协委员提案116件。各位代表，以上成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持和有力监督的结果，是全县人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向与会的各位代表、各位委员及各位同志，并通过你们向全县各族人民，向所有关心、支持米易建设的朋友们致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：一是第三产业发展未取得突破性进展；二是由于多方面原因部分重点项目建设欠进度；三是城乡居民增收渠道不多；四是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好；五是安全生产形势严峻。针对上述问题，我们将统筹考虑，切实采取改革和发展的办法尽快加以解决。 2008年工作目标和工作重点 2008年，是我县发展的重要转型期，也是我县完成十一五规划的关键期。政府工作的总体思路是：以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实县委十二届十三次全委扩大会议精神，以建设特色经济强县、构建和谐米易为目标，科学研判发展形势，解放思想，转变观念，以改革创新为动力，大力实施工业强县和科教兴县主体战略，加快经济发展方式转变，促进城乡共同进步，推进经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。 2008年，全县经济和社会事业发展的主要目标是：完成县域生产总值372500万元，增长18.0%。其中：第一产业增加值71700万元；第二产业增加值188300万元；第三产业增加值112500万元。实现地方财政收入36000万元。引进资金280000万元。完成固定资产投资315000万元。城镇居民人均可支配收入达11161元以上，增收1500元以上。农民人均纯收入达4949元以上，增收400元以上。符合政策生育率达91%以上，人口自然增长率控制在7‰以内。为确保上述目标任务的全面完成，重点抓好以下几个方面的工作：一、加快观念转变深化改革开放国家宏观调控成为常态，新的发展方式刚性约束。发展面临新的挑战，我们必须居安思危、未雨绸缪，必须解放思想、转变观念，必须改革开放、攻坚克难，狠抓发展第一要务，突破固有思维模式，创新观念开拓新局面。着力抓好发展战略研究，增强发展前瞻性、导向性、科学性。注重县域经济社会发展战略研究，统筹抓好城镇规划体系编制，完成循环经济五年发展规划，启动编制人才资源发展规划、园区产业发展导向规划、土地利用总体规划、水资源利用规划，开展优势矿产资源勘探工作，启动第二次经济普查工作，为经济社会发展奠定坚实基础。着力抓好统筹城乡配套改革，推动城乡一体发展。加大户籍制度改革，打破农村居民向城镇转移、县外居民到我县投资置业的体制性障碍，探索宅基地换住房、承包地换社保试点工作，促进农村剩余劳动力向城镇转移，推进城市化进程；加快农村土地流转，促进土地适度规模经营；探索城乡一体的社会保障体系和基础设施建设模式，完成县乡财政体制、集体林权制度等各项改革，促进城乡共同进步，实现城乡一体发展新突破。着力提高全民创业积极性，激发发展活力。制定促进全民创业、促进民营经济发展意见，放宽准入条件，简化审批程序，实施激励机制，落实扶持政策，营造良好创业氛围，增强全民创业内在动力；激活民间资本，优化发展环境，搭建融资担保平台，解决中小企业发展资金制约，引导民营企业增大投入、加快技术进步，提升产业水平，加快民营经济发展；积极引导民营资本与国有资本嫁接，鼓励和支持安宁铁钛、兴辰钒钛等企业上市，推进混合所有制经济发展壮大。着力提高对外开放招商引资水平，增强发展动力。牢固树立环境胜于政策、服务胜于优惠的理念，创优招商引资环境，进一步完善招商引资目标责任制和重大项目推进责任制，调动招商引资积极性，掀起招商引资热潮；抓好项目库建设，重点引进技术先进、配套能力强、关联度高的企业，废弃资源再利用企业，休闲服务龙头企业，农业产业化龙头企业；用新的理念解析中央、省、市政策，积极争取上级支持，加大与金融机构的合作力度，为经济社会发展提供资金保障，实现对外开放和招商引资新突破。二、全力推进特色经济强县建设按照做优产品、做强企业、做特产业的思路，依托资源，建设特色产业集中区，培育特色产业集群，发展特色经济。继续实施工业强县战略，促进工业经济快速发展。紧紧围绕建设百亿元工业强县目标，搭建发展平台，夯实发展基础，加快工业经济发展。一是加快园区建设，增强项目承载能力。全力打造一枝山工业集中区、长坡石材产业集中区、白马钒钛磁铁矿产业集中区；加快推进大草坝220 KV、丙谷110KV变电站建设，完成垭口、城北、宁华110KV变电站等电网改扩建工程，组建工业投资公司，增强投融资能力，理顺园区管理体制，进一步提升园区服务水平，争创省级示范工业园区。二是引进和培育优势骨干企业，延伸产业链，做大产业集群。强力推进白马铁矿二期、宇联100万吨特殊钢项目，加快优势矿产资源开发，提升产业发展水平；尽快启动东方钛业二期、二氧化钛脱硝催化剂、石油压裂支撑剂、通威饲料厂等项目，全力推进白马球团二期、钢企干法悬窑水泥、东方钛业一期、骏丰和中禾矿山开发、乌龟石电站等项目，确保按期建成投产；积极引进业主开发安宁河丙海、垭口两级水电站，努力争取烟叶复烤项目落户米易。三是加强资源管理，提高资源利用效率。发挥市场配置资源的基础作用，增强对优势资源的调控能力，积极推进矿产资源整合，着力促进资源向优势企业配置；促成兴辰公司镍钴技改项目尽快启动，积极引进业主开发硫酸亚铁综合利用项目，继续推进花岗石废渣废料综合利用，培育循环经济企业，构建循环经济产业链，争创省级循环经济试点县。四是加强工业经济运行预警预测，加大生产要素组织协调力度，强化服务，进一步提高工业经济运行质量。加快发展现代农业，在推进新农村建设上有新作为。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定目标，积极探索农业产业化发展新路子，引导农业生产由粗而散走向精而聚，由小而全走向特而专。一是支持和依托烟草公司、通威公司、华森糖业、万民养殖、锐华果业、平大生物，以晃桥国家级现代烟草农业示范点、国家级良种鱼苗繁育基地、二滩水产养殖基地、新山种养殖基地、麻陇白坡核桃种植示范基地建设为突破口，加快发展农村专合组织，提高农业产业化水平，做强早春蔬菜、优质烤烟、特色水果、畜牧业、水产业等特色农业。二是大力推进农产品品牌战略，打造特色农产品品牌，争创绿色品牌2个、无公害农产品品牌3个，提高农产品质量和市场竞争力。三是继续推进政策性农业保险试点，认真开展家电下乡工作，严格执行各项支农惠农政策，促进农民收入增长。四是积极探索不同区域新村建设模式，推进白马镇威龙村、湾丘乡热水村、草场乡晃桥村、白坡乡核桃坪村、麻陇乡中心村等新村建设；进一步加强农村教育、卫生工作，加快推进村镇、水利农机、农村能源、农村安全饮水、户户通电等农村基础设施建设，全面完成广播电视节目覆盖工程，广电节目入户率达90%以上，完成通乡公路30公里、通村公路32.4公里，不断改善农村群众的生产生活条件。五是加大培训力度，提高农民素质，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，加快社会主义新农村建设。强力推进城市建设，加快第三产业发展。紧紧围绕构建县级市框架、建设山水园林城市目标，加快城市建设，强化配套功能和城市管理，促进第三产业快速发展。一是完成县城南部新区规划，加快新区开发和旧城改造，完成攀西大酒店、八幢写字楼、城北示范小区、教师园区、河西农民安置房、城区道路“白加黑”等建设项目，启动商务中心、商务宾馆、城北大道以东商务区、新白马公司和普威林业局职工住宅区、河西商品房开发、城北市场以南旧城区改造、公安局片区改造等建设项目；实施城乡规划法，加强城乡规划管理；理顺城市管理体制，创新管理模式，加强城市管理联合执法，健全政府、社区、居民共管网络，提升城市形象，打造最宜人居的城市环境。二是借鉴国际国内成功典范，高水平、高标准规划建设全市一流的亲水戏水休闲项目，积极引导农家乐改造升级，加快发展特色观光农业，举办梨花节、樱桃节和龙舟赛、漂流赛，提升办会办赛水平，倾力打造阳光运动休闲产业，营造服务业发展良好环境，加快服务业发展。三是抓住西攀高速公路建成通车机遇，启动客运中心、货运中心建设项目，建成安宁河克朗大桥，启动米普路与214省道连接道建设项目，加快推进米易火车站改造工程，构建县城区快捷的互通式交通网络，做大攀西农产品交易中心，完善市场体系，增强对外辐射力，推进物流业发展。三、大力推动社会事业全面发展紧紧围绕十七大提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的奋斗目标，按照科教卫生适度超前发展的要求，加大投入力度，深入开展惠民行动，加快发展各项社会事业，增强公共服务能力。加强科教人才工作。认真落实党政一把手抓第一生产力责任制，强化科普宣传和科技教育，加强新型适用科技推广应用，提升产品科技含量，增强科技对经济社会发展的支撑作用。继续推进学校布局调整，促进教育均衡发展，全面提升教育质量；完成米中新高中部、第一初级中学二期和第一小学二期工程建设；加强职业技术教育，鼓励发展民办教育；抓好米中新高中部组建工作，加强教师队伍建设，建立培训、选拔、激励机制，着力培育名师名校。实施人才激励机制，加大人才培养力度，加强多层次、多门类人才的培养、培训，大力引进人才和智力，着力抓好高技能人才和新型实用人才队伍建设；加强企业经营管理人才培养，努力造就一支锐意进取、适应市场化要求的企业家队伍。加强卫生和人口工作。完成县医院整体搬迁和县妇幼保健院、攀莲镇卫生院、社区卫生服务中心与县计生服务站联建项目，新建湾丘乡卫生院，积极推进6个村卫生站标准化建设，完善医疗服务体系；加强公共卫生服务体系建设，提高公共卫生应急能力；进一步完善新型农村合作医疗制度，参合率达95%以上；强化食品药品监管，确保食品药品安全。全面加强人口和计生工作，落实利益导向机制，强化流动人口计划生育管理，夯实基层基础，提高服务水平，稳定低生育水平，综合治理新生婴儿男女性别比偏高问题，着力降低出生人流比，扎实推进省级计划生育优质服务先进县创建工作。加强社会保障工作。认真贯彻实施劳动合同法，严格执行最低工资标准，加大劳动和社会保障监管力度，努力构建和谐劳动关系。规范收入分配制度和公务员津补贴，搭建增收平台，拓宽收入渠道；贯彻实施就业促进法，抓好就业再就业工作，开展城乡就业一体化试点工作，新增城镇就业1000人，下岗失业人员再就业650人，培训下岗职工和农民工4000人，实现净增就业岗位2300个，城镇登记失业率控制在4.2%以内。抓好城镇居民基本医疗保险试点工作，积极探索和建立失地无业农民社会保障制度，不断扩大养老、失业、工伤、生育保险覆盖面，提高保障水平；进一步抓好城乡低保工作，适当提高农村低保标准。完成草场、攀莲敬老院建设和县康复院危房改造，发展民政福利和慈善救助事业，抓好新村扶贫、产业扶贫、移民后扶等工程，切实改善贫困群众、二滩移民等群体的生产生活条件。加强惠民帮扶中心建设，增强惠民帮扶实效。加强集贸市场管理，平抑物价，保障供给。完成安居工程200户、残疾人危房改造350户，新建经济适用房36000平方米，实施困难群众住房租金补贴制度，努力解决低收入群众住房困难问题。加强生态环境保护。抓好森林防火，加快天保公益林建设，稳步推进退耕还林工作，完成荒山造林3000亩、森林管护11.5万亩，继续推进县城视野区绿化工作。科学合理利用土地资源，开展土地整理，加大耕地保护力度。加强小流域治理，强化水土保持执法，防治水土流失。启动污水处理厂建设项目，加快推进垃圾处理场建设，建成环境监测站，实

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